定义：

      公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

适用范围：

      公开招标是政府采购的主要方式，适用于集中采购目录以内或者公开招标数额标准以上的货物、工程和服务。

操作流程：

      项目预算 > 意向公告 > 代理协议 > 采购文件 > 招标公告 > 评审 > 中标公告 > 签订合同 > 履约验收